[2010-06-22] FORMY ZABEZPIECZENIA DOTACJI NA ZAŁOŻENIE SPÓŁDZIELNI BARIERĄ DLA ROZWOJU SPÓŁDZIELCZOŚCI?

Kilkuletni okres funkcjonowania ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz towarzyszących jej aktów wykonawczych wskazuje na konieczność wprowadzenia zmian w przepisach wynikających z doświadczeń stosowania ich w praktyce. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lutego 2010 roku w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności, na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, wskazuje katalog możliwych form zabezpieczenia zwrotu przez bezrobotnego jednorazowych środków z Funduszu Pracy. Wśród zabezpieczeń podaje się akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. Nie ma tu jednak mowy o wymaganiach odnośnie formy i wysokości majątku osoby ubiegającej się o środki. Przepisy te nie nakładają na bezrobotnego obowiązku wykazania się posiadanym majątkiem. Niestety doświadczenie pokazało, że ponad 70% urzędów pracy w Polsce inaczej interpretuje ten przepis, tworząc w ten sposób praktyczne bariery nie do przejścia dla ludzi zakładających spółdzielnie socjalne.

Jednak ostatnia odpowiedź na nasze pismo do Departamentu Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, napawa optymizmem, bowiem mowa jest w nim m.in. o konieczności podjęcia inicjatywy zmieniającej owe feralne przepisy. Do tego czasu zachęcamy wszystkie grupy inicjatywne spółdzielni socjalnych do załączania odpowiedzi na w/w pismo do wniosku na założenie spółdzielni socjalnej . Warto przy tym wskazać na istotę spółdzielczości socjalnej. Pozwoli to zwrócić większą uwagę na cele społeczne związane z funkcjonowaniem spółdzielni socjalnych oraz potencjalne możliwości spełnienia kryteriów formalnych odnośnie zabezpieczeń przez przyszłych spółdzielców podczas ustalania kryteriów przyznawiania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności w formie spółdzielni.